Wind op Isselt - Wie zijn actief betrokken?

Voor de gemeente is het belangrijk dat de omgeving goed is betrokken. Dat plannen zijn afgestemd op zorgen en wensen die er zijn en dat de ontwikkelaar heldere afspraken heeft met de buren of voor vogels en vleermuizen. Op allerlei niveaus is er de afgelopen jaren door de gemeente, de energie coöperatie en de ontwikkelaar REF geschakeld en er zijn concrete afspraken gemaakt met een omgevingsadviesraad. Wie zijn de belangrijkste spelers en hoe is de omgeving betrokken?

Betrokken partijen

De Omgevingsadviesraad (OAR) is ingesteld door de gemeente Amersfoort (raadsbesluit 10 oktober 2023) als representatief en onafhankelijk overlegorgaan. De OAR bestond uit betrokken bewoners uit de omgeving en andere belanghebbenden (bedrijven, belangenorganisatie en natuur organisaties). De OAR  heeft afspraken gemaakt met de ontwikkelaar in een omgevingsconvenant over de bouw en de exploitatie van de windturbines  Deze afspraken gaan verder dan wat de gemeente wettelijk kan opleggen. In het convenant staat o.a.:

  • hoe hinder (geluid, slagschaduw) wordt beperkt,
  • hoe natuur, vogels en vleermuizen worden beschermd,  
  • hoe woningen in de buurt een financiële bijdrage krijgen,
  • wat er met de opbrengst van de windenergie gebeurt,
  • hoe medezeggenschap via de energiecoöperatie is geregeld, 
  • en hoe afspraken worden nageleefd en gevolgd.  

De OAR had een onafhankelijke externe voorzitter. Het convenant is afgerond op 26 januari 2026. In het convenant staan ook de onderwerpen waar geen overeenstemming over is. Deelname aan de OAR betekende niet dat deze mensen (en die zij eventueel vertegenwoordigen) instemmen met de komst van de windturbines. Het convenant is door de bewoners in de OAR niet ondertekend, maar de afspraken zijn wel rechtsgeldig. 

Het convenant staat op Convenant – Windenergie op Isselt

Voor omwonenden was er naast de OAR ook een bewonersplatform. Ongeveer 40 omwonenden waren via dit platform met elkaar in gesprek en dachten mee over de onderwerpen uit het convenant. Ook dit platform is door een onafhankelijke voorzitter begeleid. Een delegatie hiervan zat ook (wisselend) in de OAR. Op die manier hadden inwoners uit de buurt invloed. Het bewonersplatform kwam meestal een week voor de OAR bij elkaar. 

Het college van burgemeester en wethouders beoordeelt de vergunning en beslist samen met de gemeenteraad over het verlenen van een vergunning. De gemeente is ook eigenaar van de grond van één turbine. Een deel van de opbrengst van de grond gaat niet naar de gemeente maar naar een omgevingsfonds. Via dit fonds profiteren buren in de directe omgeving mee van de opbrengst en worden (duurzame) initiatieven in de omgeving financieel geholpen.

REF is een bedrijf uit Schoonhoven, dat al ruim 15 jaar windprojecten ontwikkelt. Voor de bouw en realisatie van deze twee windturbines werken ze samen met SEA. Hiertoe hebben ze samen een bedrijf (BV) opgericht. Deze W-Isselt BV is ook het aanspreekpunt voor de omgeving. 

REF wil daarnaast lokaal vraag en aanbod van stroom aan elkaar verbinden. Bijvoorbeeld met batterijopslag waarmee bedrijven in de buurt hun elektrische voertuigen kunnen laden. Deze voorstellen zitten nu niet in de ontwerp-omgevingsvergunning, maar worden later uitgewerkt.  

Een groep bewoners van het Soesterkwartier (Soesterwijkwiek) begon zo'n 15 jaar geleden met het idee voor windmolens in de buurt om duurzame initiatieven in de wijk te stimuleren. Soesterwijkwiek is sinds 2021 actief als energie coöperatie Samen Energie Amersfoort (SEA). 

SEA en REF hebben afgesproken dat zij voor het project Wind op Isselt samenwerken in W-Isselt BV. Dat betekent dat REF en SEA samen de vergunning aanvragen voor de twee windturbines en samen willen bouwen en exploiteren. W-Isselt BV is ook het aanspreekpunt voor de omgeving. Op deze manier wordt het lokaal eigendom voor 50% ingevuld. Na 5 jaar exploitatie kan de lokale energiecoöperatie  100% eigenaar worden. SEA werkt samen met de landelijke energie coöperatie De Windvogel.  De Windvogel heeft veel ervaring met het ontwikkelen van windprojecten en ondersteunt SEA met kennis en geld. De Windvogel is voor 100% een coöperatie van burgers/ particulieren. Hun samenwerking met SEA is geregeld via een lokale coöperatieve BV. In het profijtplan staan afspraken over meeprofiteren van de  opbrengsten en hoe leden van de coöperatie  meebeslissen. Het profijtplan is een bijlage bij de Ontwerp omgevingsvergunning en staat ook op www.samenenergieamersfoort.nl

Het Waterschap is eigenaar van de grond van één turbine. Ook hier gaat een deel van de opbrengst van de grond niet naar het Waterschap maar naar een omgevingsfonds. Hiermee worden (duurzame) initiatieven in de omgeving financieel geholpen. Het Waterschap vindt de veiligheid van hun medewerkers en het functioneren van de rioolwaterzuivering belangrijk. Daarom hebben ze hiernaar extra onderzoek laten doen. Dit onderzoek is een bijlage bij de ontwerpvergunning.

De wieken van de meest westelijke windturbine draaien voor een deel over de grond van Soest. Daarom vraagt Amersfoort de gemeente Soest om advies voordat de raad in Amersfoort besluit. 

Daarnaast wonen inwoners in het buitengebied van Soest Oost in de buurt van de windturbines en kijken meer Soesters erop uit. Inwoners uit Soest namen deel aan de Omgevingsadviesraad en het bewonersplatform. Ook zij komen in aanmerking voor financiële regelingen uit het omgevingsfonds (zie omgevingsfonds). 

De provincie heeft de bevoegdheid om te beslissen over de windturbines overgedragen aan de gemeente. Maar als de gemeente niet beslist, kan de provincie de rol van de gemeente weer overnemen en zelf de vergunning behandelen en afgeven. Juist omdat in de regio Amersfoort de opbrengst van windenergie onvoldoende is, heeft de provincie aangegeven voor de zomer 2026 meer duidelijkheid te willen. 

De provincie gaat in elk geval over de flora en faunavergunning. In 2022 is daarvoor een natuurtoets gedaan en eind 2025 vernieuwd. In het omgevingsconvenant zijn extra maatregelen voor de natuur opgenomen zoals extra stilstand om vleermuizen en vogels te beschermen en een fonds voor ecologische maatregelen.

Energie stopt niet bij de grenzen van gemeenten.  Daarom werken gemeenten in het hele land samen in een Regionale Energie Strategie.

De RES-regio Amersfoort bestaat uit de gemeenten Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Leusden, Soest en Woudenberg. Provincie Utrecht, Waterschap Vallei en Eem en netbeheerder Stedin doen ook mee.  Samen is afgesproken om in 2030 gezamenlijk 0,5 terawattuur aan duurzame stroom op te wekken. Dat is evenveel als 50 miljoen m³ gas. Tot nu toe is 20% daarvan gehaald.

Als de windturbines er komen, dragen ze voor 20% bij aan de noodzakelijke windenergie om het RES-doel te halen.