Onderaannemerschap in gunningsfase
Nu de selectie in het kader van de Inkoop van jeugdhulp en Wmo 2023 regio Amersfoort bekend is, ontstaat de vraag: hoe zit het met het onderaannemerschap? Hierover is informatie opgenomen in paragraaf 3.2 van de Selectieleidraad. Een korte samenvatting en verduidelijking volgt hieronder.
Onderaannemers in de selectiefase
Bij de aanmelding in de selectiefase konden aanbieders ervoor kiezen om zich in te schrijven als ‘combinatie van meerdere aanbieders’ of als ‘hoofdaannemer met onderaannemers’. In deze tweede vorm heeft de hoofdaannemer onderaannemers nodig om aan de gestelde geschiktheidscriteria te voldoen. Bijvoorbeeld om alle essentiële functies jeugd te kunnen bieden.
Bij de percelen Wmo begeleiding & beschermd wonen en maatschappelijke opvang & vrouwenopvang is voor de vorm van hoofdaannemer met onderaannemers gekozen. Kwintes is bij beide percelen de hoofdaannemer, met daarbij twee onderaannemers (Abrona en Leger des Heils). Voor het perceel jeugdhulp hebben Youké, GGZ Centraal en De Rading gekozen voor de vorm van combinatie. Wel heeft deze combinatie er in deze fase al voor gekozen om ook al een aantal vaste onderaannemers aan zich te verbinden. Dit hoefde in deze fase nog niet, maar konden aanbieders zelf besluiten.
Onderaannemers in de gunningsfase
In de Inkoop jeugdhulp en Wmo 2023 regio Amersfoort is een ‘knip’ gemaakt in de aanbestedingsfases. Op verzoek van aanbieders heeft de regio ervoor gekozen om in de selectiefase de focus te leggen op het vormen van samenwerkingsverbanden (combinaties of hoofdaannemer-onderaannemers). In de gunningsfase komt de focus op de uitvoering van de opdracht te liggen en de wijze waarop de geselecteerde aanbieders de kennis en expertise van andere aanbieders willen inzetten. De kans is namelijk dat de geselecteerde aanbieders niet alle dienstverlening zelf kunnen bieden. Daarom zijn naar verwachting ook onderaannemers nodig. De mate en vorm waarin dit gebeurt, is aan de geselecteerde aanbieders om in te vullen.
Contact met onderaannemers
De gunningsfase start met de publicatie van de concept-gunningsleidraad begin juli 2022, Vervolgens start na de zomer de dialoogfase. Meer informatie hierover staat in paragraaf 3.3 van de Selectieleidraad. Tijdens deze dialoog gaan de gemeenten met de geselecteerde aanbieders in gesprek over de opdracht en de uitvoering van de opdracht. Deze gesprekken vinden tot en met december 2022 plaats. Gedurende deze dialoog informeren gemeenten alle aanbieders over de wijze waarop de geselecteerde aanbieders met hen in contact willen treden.
Alle professionals blijven nodig
De geselecteerde aanbieders zullen naar verwachting veel van de benodigde hulp en ondersteuning zelf kunnen bieden. Om dit te realiseren zullen de geselecteerde aanbieders behoefte hebben aan extra medewerkers. Het kan ook zijn dat ze niet alle benodigde expertise in huis hebben. Ook is het van belang dat de lokale dekking geborgd is. Voor deze aanvullende capaciteit of specifieke expertise zullen de geselecteerde aanbieders in de gunningsfase op zoek gaan naar oplossingen. Denk bijvoorbeeld aan onderaannemers, overname personeel en/ of het samenwerken met netwerken van ZZP’ers.
