Bedrijventerreinen e.o. en snelwegen

1.2.1 Aard van het bestemmingsplan

Dit bestemmingsplan vervangt de oudere bestemmingsplannen in het plangebied. In het plan zijn actuele beleidskaders vertaald, zoals de Visie Werklocaties, Nota Detailhandel en het beleid voor het afwijken van bestemmingsplannen. Daarnaast is de verbreding van de A28 opgenomen (is waboprojectbesluitprocedure voor gevoerd).
Ook vanwege het feit dat in de tussentijd landelijke standaarden voor bestemmingsplannen zijn ingevoerd ziet het nieuwe bestemmingsplan er anders uit. Daarnaast zijn er bouwwerken opgericht nadat hiervoor een vergunning is verleend, deze zijn nu ook terug te vinden op de verbeelding.Voor het overige heeft dit plan een beheersgericht karakter. Dit houdt in dat de bestaande situatie, zoals die bij het opstellen van het bestemmingsplan bekend is, wordt vastgelegd en dat het plan zoveel mogelijk is gebaseerd op de geldende bestemmingsplannen.

1.2.2 Ambitie en beleid

Essentieel voor het goed functioneren van een werklocatie is de (blijvende) aantrekkelijkheid voor de gebruiker en het behouden van dynamiek: aantrekkelijkheid leidt telkens tot nieuwe investeringen (waarde toevoeging). We zien een toenemende behoefte aan functiemenging. Een mix aan functies maakt locaties voor de gebruikers vaak aantrekkelijker dan monofunctionele gebieden. Functiemenging is goed, als functies elkaar versterken. Afhankelijk van de identiteit en kwaliteit van een gebied, moet worden bepaald welke functies elkaar kunnen versterken. Functiemenging wil derhalve niet zeggen dat alles mag. En niet alle functies zijn met elkaar te mengen. Het blijft daarom nodig om ook locaties te houden waar menging juist niet wordt toegestaan. Voor een deel betreft dit maatwerk. Er ligt dan ook een opgave om voldoende flexibiliteit te bieden. Op de meeste locaties gaat dit plan uit van functieverruiming. Per werklocatie verschilt de mate waarin dit op basis van goede ruimtelijke ordening mogelijk is.

In dit bestemmingsplan gaat het concreet om de volgende aanpassingen:

• I. specifieke afwijkingsbevoegdheid ten behoeve van functieverruiming op grond van de Visie Werklocaties;
• II. specifieke wijzigingsbevoegdheid ten behoeve van functieverruiming op grond van de Visie Werklocaties;
• III. de bestemming kantoren op bedrijventerrein de Hoef zuid-west is veranderd in de bestemming Gemengd. Deels betreft dit bestaande mogelijkheden op grond van het vigerend plan en deels is het een verruiming op grond van de Visie Werklocaties;
• IV. functie verruiming op het Entreegebied van de De Wieken in lijn met de Visie Werklocaties;

Voor een compleet overzicht van de wijzigingen ten opzichte van de geldende bestemmingsplannen wordt verwezen naar hoofdstuk 4.3.

1.2.3 Ligging en begrenzing van het bestemmingsplan

Het bestemmingsplan “Bedrijventerreinen en omgeving en snelwegen” beslaat het gebied de bedrijventerreinen Isselt, inclusief de Kop van Isselt/deel Oliemolenkwartier, De Hoef, Calveen, De Wieken Zuid (niet De Wieken Noord en Bloeidaal, hiervoor gelden andere bestemmingsplannen), Bedrijvenpark Vathorst en De Brand, een deel van de omgeving van de bedrijventerreinen en de snelwegen. Voor een weergave van het plangebied, zie onderstaande afbeelding.

1.2.4 Geldende plannen

Binnen het plangebied gelden op dit moment de volgende bestemmingsplannen:

1.2.5 Totstandkoming van het bestemmingplan

Ten behoeve van het vastleggen van de huidige situatie zijn allereerst de geldende bestemmingsplannen in het plangebied bestudeerd. Daarnaast zijn recente luchtfoto's bekeken en hebben inventarisaties plaatsgevonden. Ook zijn de verleende vrijstellingen/afwijkingen nagelopen.